La gestion des parties prenantes chez Swissgrid

Swissgrid mise sur l’entretien actif des relations et le dialogue avec le public, les médias, les responsables politiques, les autorités, les associations et les partenaires de la branche ainsi que les gestionnaires de réseau de transport voisins.

Swissgrid utilise diverses plateformes propres pour le réseautage, qui sont adaptées aux besoins spécifiques des parties prenantes: il s’agit notamment d’entretiens personnels, de canaux numériques, de travail avec les médias, d’événements de branche et de réunions d’information dans les régions où Swissgrid a des projets de réseau. Les éventuelles collaborations avec des partenaires et la présence sur des plateformes tierces font l’objet d’un examen systématique.

Le réseau de transport fait partie des infrastructures les plus critiques de Suisse et contribue largement au bon fonctionnement de la société et de l’économie. À travers sa communication, Swissgrid s’est fixé pour objectif d’informer régulièrement la population, le monde économique et politique ainsi que les autorités sur ses activités et les défis qu’elle doit relever. Swissgrid se considère comme un relais de connaissances et une source d’informations digne de confiance.

La poursuite du dialogue avec les parties prenantes a été intégrée dans la Stratégie 2027. À l’avenir, Swissgrid souhaite continuer à investir dans ses relations avec les parties prenantes. Swissgrid considère qu’il est important de sensibiliser à la nécessité d’une bonne collaboration avec les partenaires européens et à la nécessité d’agir au niveau de la réglementation en Suisse. D’autres priorités seront fixées dans ce domaine à l’avenir.

Aperçu des groupes de parties prenantes pertinents

Vous trouverez ci-dessous un aperçu des groupes de parties prenantes pertinents de Swissgrid. Swissgrid entretient avec ces parties prenantes un dialogue actif, axé sur les processus.

Aperçu des groupes de parties prenantes
Collaboratrices et collaborateursLes collaboratrices et collaborateurs jouent un rôle essentiel dans la bonne exécution du mandat légal de Swissgrid.
BranchePropriétaires et exploitants d’installations de réseau et de centrales électriques (utilisateurs du réseau de Swissgrid), actionnaires, acteurs du marché
Responsables politiquesDécisionnaires au niveau national, cantonal et communal
AutoritésOffices nationaux, cantonaux et communaux ainsi qu’autorités de surveillance comme l’Office fédéral de l’énergie (OFEN) ou l’Inspection fédérale des installations à courant fort (ESTI)
AssociationsAssociations actives directement ou indirectement dans la branche énergétique suisse, comme l’Association des entreprises électriques suisses (AES). Associations environnementales avec lesquelles Swissgrid est en contact, notamment pour les projets de réseau.
RégulateurLa Commission fédérale de l’électricité (ElCom) surveille les coûts et les tarifs de Swissgrid.
FinancesBailleurs, prêteurs, investisseurs et assurances
Recherche et développement (R&D)Universités, hautes écoles spécialisées, entreprises et start-up
FournisseursFabricants et fournisseurs de composants de réseau et prestataires de services dans le domaine de l’informatique et du conseil
PublicRiverain(e)s d’installations existantes et personnes affectées par des projets de réseau, propriétaires fonciers
MédiasGrands médias spécialisés de Suisse, médias de masse
les exploitants de systèmes voisinsPropriétaires et exploitants d’installations de réseau dans les domaines du rail, du gaz et des télécommunications (p. ex. CFF)
EuropeGestionnaires de réseau de transport étrangers et organismes européens tels que l’Association européenne des gestionnaires de réseau de transport d’électricité (ENTSO-E) et la Commission européenne ainsi que l’Agence de coopération des régulateurs de l’énergie (ACER)
Gestion des événements et des crisesCellules de crise des entreprises partenaires et organisations nationales de crise telles que l’Organisation pour l’approvisionnement en électricité dans les situations extraordinaires (OSTRAL)

Focus sur la gestion des parties prenantes

Swissgrid a défini plusieurs priorités nécessitant une attention particulière en ce qui concerne la gestion des parties prenantes.

Focus sur l'Europe

Au niveau européen, ENTSO-E et les gestionnaires de réseau de transport européens sont les principales parties prenantes, suivis par les autorités de l’UE (Commission européenne, ACER). Actuellement, il n’existe entre la Suisse et l’UE aucun accord sur l’électricité. Cette situation se traduit par une exclusion progressive de la Suisse des processus, plateformes, organes et coopérations qui existent à l’échelle européenne. Swissgrid s’engage à collaborer étroitement avec les gestionnaires de réseau de transport européens afin d’atténuer les effets négatifs pour la Suisse. Swissgrid met en œuvre toutes les exigences réglementaires imposées par les autorités européennes pour une exploitation sûre du système. L’entreprise a également conclu des contrats de droit privé avec les gestionnaires de réseau de transport des zones de calcul de capacité «Italy North» et «Core» afin d’être prise en compte dans le calcul de la capacité transfrontalière. Ces contrats de droit privé ne constituent toutefois pas, à long terme, un substitut adéquat à un accord sur l’électricité, notamment parce qu’ils peuvent être outrepassés par des modifications au niveau du droit européen et qu’ils concernent des questions de nature politique qui ne relèvent pas du domaine de compétence de Swissgrid. L’adoption du droit européen est essentielle pour pouvoir participer, entre autres, à la coordination régionale de la sécurité de l’exploitation (ROSC) ainsi qu’aux différentes plateformes d’énergie de réglage que sont TERRE, MARI et PICASSO. Une partie de ces coopérations et plateformes est actuellement menacée d’exclusion pour des raisons politiques et Swissgrid a déposé un recours devant les tribunaux de l’UE concernant sa participation aux plateformes d’énergie de réglage susmentionnées. Afin de rester en contact permanent avec ses partenaires européens et de faire valoir les intérêts de la Suisse, Swissgrid est présente dans de nombreux comités techniques et groupes de travail européens, avec là aussi une menace d’exclusion en cas d’absence d’accord sur l’électricité.

Focus sur la branche suisse

En Suisse, les exploitants de centrale et les gestionnaires de réseaux de distribution, les responsables de groupes-bilan ainsi que les responsables de services système font partie des principales parties prenantes de Swissgrid. Swissgrid travaille en étroite collaboration avec ces partenaires de la branche, dans les domaines de l’infrastructure, du marché et de l’exploitation. Dans ce cadre, Swissgrid mène différentes initiatives et projets en collaboration avec la branche.

Dans le domaine de l’infrastructure, une coordination et une collaboration étroites ont eu lieu entre Swissgrid et les exploitants de centrale et les gestionnaires de réseau dans le cadre de la planification à long terme du réseau. En 2024, Swissgrid a pu lancer la coordination régionale du réseau en Suisse centrale. L’objectif est de développer, en collaboration avec les gestionnaires de réseau de distribution et les cantons, un réseau cible à long terme pour les infrastructures groupées.

Dans le domaine de l’exploitation du réseau, par exemple, la phase B du projet pilote d’intégration des ressources énergétiques décentralisées dans les prestations de services système et de réseau avec les fournisseurs de flexibilité et les gestionnaires de réseau de distribution s’est achevée avec succès en 2024.

Outre les activités opérationnelles avec la branche, Swissgrid organise différents événements de branche, tels que le Forum des réseaux, la réunion des partenaires de gestion des groupes-bilan, ainsi que la journée d’information sur l’utilisation du réseau. En complément, Swissgrid propose également des webinaires sur différents thèmes, par exemple sur les tarifs du réseau de transport, les évolutions du marché en Europe, ainsi que les défis et les mesures à prendre dans l’exploitation du réseau.

Focus sur les autorités et les responsables politiques en Suisse

Swissgrid mise sur l’entretien actif des relations et le dialogue avec le public, les médias, les responsables politiques, les autorités, les associations et les partenaires de la branche ainsi que les gestionnaires de réseau de transport voisins.

Pour le réseautage, Swissgrid utilise diverses plates-formes et canaux adaptés aux besoins spécifiques des parties prenantes: il s’agit notamment d’entretiens personnels, de canaux numériques, de travail avec les médias, d’événements de la branche, de sessions et de réunions d’information dans les régions où Swissgrid planifie et met en œuvre des projets de réseau. Les collaborations avec des partenaires et la présence sur des plateformes tierces font l’objet d’un examen systématique.

Le réseau de transport fait partie des infrastructures les plus critiques de Suisse et contribue largement au bon fonctionnement de la société et de l’économie. À travers sa communication, Swissgrid s’est fixé pour objectif d’informer régulièrement la population, le monde économique et politique ainsi que les autorités sur ses activités et les défis qu’elle doit relever. L’entreprise se considère comme un relais de connaissances et une source d’informations digne de confiance.

Le développement du dialogue avec les parties prenantes fait partie de la stratégie d’entreprise 2027. À l’avenir, Swissgrid souhaite encore renforcer ses relations avec les parties prenantes. Swissgrid estime notamment que la sensibilisation à la nécessité d’une bonne collaboration avec les partenaires européens et d’un accord sur l’électricité avec l’UE, ainsi qu’à la nécessité d’agir au niveau de la réglementation en Suisse, est essentielle.

Focus sur le public en Suisse

Dans le cadre des projets de réseau, Swissgrid se concentre sur les autorités et les responsables politiques, mais aussi sur le public, les groupes d’intérêt et les associations environnementales.

Le développement du réseau, notamment pour les projets de construction de réseau issus du Réseau stratégique, suit une procédure prescrite par la loi qui se compose de plusieurs phases. À chaque étape, les autorités et le public sont informés et peuvent participer activement.


Affiliations

Pour remplir son mandat légal, Swissgrid défend ses préoccupations et ses intérêts au sein de près de 120 comités nationaux et européens. Certains comités sont considérés comme étant de grande importance par la Direction et sont coordonnés par une équipe chargée de leur gestion. Pour ces comités, des objectifs annuels de comité sont définis sur la base des objectifs de l’entreprise de Swissgrid. En outre, des briefings et des débriefings ont lieu pour les réunions, au cours desquels la position respective de Swissgrid est développée avec tous les aspects techniques, économiques, juridiques ou réglementaires ainsi que stratégiques, tandis que les tâches en suspens sont réparties en interne. Les 18 comités suivants sont actuellement considérés comme hautement pertinents par la Direction.

ENTSO-E Assembly

Participation obligatoire conformément aux statuts

Ce comité est l’un des deux organes de gouvernance de l’Association européenne des gestionnaires de réseau de transport d’électricité (ENTSO-E). Ce comité représente les 40 membres d’ENTSO-E.

ENTSO-E Board

Le Board est le deuxième organe de direction d’ENTSO-E. Il est composé de douze membres élus.

TSO-E ICTC

L’Information and Communication Technologies Committee d’ENTSO-E sert les besoins commerciaux de l’association en assurant le pilotage et la surveillance de la gestion technique, du développement et de l’exploitation de l’infrastructure ICT, des produits ICT, du portefeuille ICT, des normes ICT, de l’architecture ICT et des services ICT de l’association.

ENTSO-E LRG

Le «Legal and Regulatory Group» d’ENTSO-E est chargé d’assurer la compliance d’ENTSO-E avec les lois et les règlements.

JAO SH

Participation obligatoire conformément aux statuts

Le Joint Allocation Office est le principal prestataire de services pour les gestionnaires de réseau de transport sur le marché européen de l’électricité. Une plateforme commerciale unique permet de mettre aux enchères les droits de capacité de transport transfrontaliers. JAO propose également des services de comptabilité (compensation et décompte), de gestion des contrats, de rapport, de soutien aux projets et de services informatiques.

Comités TSC / TSCET

Trois comités au total, participation obligatoire conformément aux statuts

TSCNET Services, le coordinateur régional de sécurité basé à Munich, aide les gestionnaires de réseau de transport à maintenir la stabilité du plus grand réseau électrique synchrone du monde. TSCNET Services est l’un des principaux coordinateurs de sécurité régionaux (RCC) en Europe. L’entreprise fournit des services intégrés aux gestionnaires de réseaux de transport de l’électricité et à leurs centres de conduite pour maintenir la sécurité de l’exploitation de notre système électrique – 24 heures sur 24, 7 jours sur 7.

ENTSO-E SOC

Le «System Operations Committee» d’ENTSO-E est responsable du développement et du maintien d’un cadre opérationnel européen.

ENTSO-E RGCE

Le «Regional Group Continental Europe» d’ENTSO-E définit le cadre des activités régionales des gestionnaires de réseau de transport de la zone synchrone d’Europe continentale.

ENTSO-E RGCE CSO

Le sous-groupe «Coordinated System Operations» d’ENTSO-E RG CE s’occupe principalement des procédures d’exploitation régulières existantes, conformément aux règles de l’exploitation interconnectée, et vise à les améliorer ainsi qu’à développer de nouveaux processus spécifiques au RG CE.

ENTSO-E MC

L’objectif du «Market Committee» d’ENTSO-E et des groupes de travail et projets qui y sont liés est de mettre en œuvre le troisième paquet de mesures visant le marché intérieur de l’énergie et le paquet «Clean Energy», car ils montrent la voie à suivre pour développer un marché européen de l’électricité fonctionnel.

ENTSO-E SDC

Le «System Development Committee» d’ENTSO-E est responsable de la coopération entre les gestionnaires de réseau de transport pour le développement et la planification du réseau. Sa mission principale est de coordonner le développement d’un réseau de transport sûr, respectueux de l’environnement et économiquement optimal, dans le but de proposer un réseau européen solide.

IBWT SC

L’«Italian Borders Working Table» est le projet commun de couplage de marché pour l’attribution de capacités de transport transfrontalières entre douze pays européens (Italie, Grèce, France, Suisse, Slovénie, Allemagne, Autriche, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg, Danemark et Norvège), sur lequel travaillent conjointement les gestionnaires du réseau de transport (ADMIE, APG, ELES, RTE, Swissgrid et TERNA) et les bourses de l’électricité.

HGRT / EPEX SB

Participation obligatoire conformément aux statuts

Swissgrid détient une participation dans la holding des Gestionnaires de Réseau de Transport d’Électricité. La holding appartient à des gestionnaires de réseau de transport européens et réunit, à travers une participation de 49%, leur influence sur la bourse spot leader pour le courant en Europe centrale et occidentale, l’EPEX SPOT. Swissgrid siège aux Conseils d’administration de HGRT et d’EPEX SPOT.

Core SG

Core est un groupement de gestionnaires de réseau de transport en Europe centrale et orientale, qui représente une zone de calcul de capacité aux règles uniformes. Core définit l’orientation et la planification stratégique de ses activités principales, supervise et gère les activités de projet pour la mise en œuvre des règlements de l’UE.

Comité de l’AES

Fondée en 1895, l’Association des entreprises électriques suisses est l’association faîtière du secteur de l’électricité suisse reconnue au niveau national et international. Elle compte plus de 400 membres actifs sur toute la chaîne de création de valeur (producteurs, gestionnaires de réseau de distribution, entreprises intégrées) qui produisent plus de 90% de l’électricité suisse. Le Comité de l’AES est composé de treize représentantes et représentants de huit groupes d’intérêt et associations de branche.

Coordination de l’exploitation en Suisse

Pour assurer la sécurité d’approvisionnement en Suisse, il est impératif que tous les acteurs de la branche suisse de l’électricité impliqués au niveau national collaborent étroitement. Le Comité Coordination Exploitation Suisse assure la coordination entre les acteurs et le flux d’informations approprié.

Autres comités

Renewables Grid Initiative (RGI)

RGI est une association d’organisations non gouvernementales et de gestionnaires de réseau de transport de toute l’Europe, qui s’engagent pour un développement transparent et durable du réseau. L’objectif de ce regroupement est de promouvoir la croissance des énergies renouvelables et de parvenir à une décarbonation complète, conformément à l’Accord de Paris.

CIGRE

Au niveau international, le CIGRE aborde tous les thèmes à tous les niveaux de réseau, de la très haute tension aux systèmes électriques décentralisés et intelligents. L’objectif principal du CIGRE est d’optimiser les réseaux électriques et les systèmes énergétiques existants et de les développer pour répondre aux besoins futurs. Il met principalement l’accent sur le couplage sectoriel, le stockage et les consommateurs contrôlables (hydrogène, accumulateurs hydrauliques/thermiques/gaziers, pompes à chaleur et électromobilité).


Transparence

La transparence constitue le fondement de la crédibilité de Swissgrid et est donc un pilier important dans la communication avec les différentes parties prenantes. Swissgrid considère qu’il est de son devoir de mettre à la disposition d’un large public des informations précises, facilement accessibles et compréhensibles sur ses activités commerciales. Swissgrid s’acquitte de ses obligations légales en matière financière et non financière par la publication de son rapport annuel.

Swissgrid satisfait également aux exigences de transparence dans le cadre de ses activités sur les marchés financiers et le marché de l’électricité. Elle respecte ainsi toutes les exigences de la Loi sur l’infrastructure des marchés financiers (LIMF). Les règles définies dans la LIMF visent à garantir que les marchés financiers fonctionnent de manière équitable et transparente pour tous les investisseurs et que la stabilité du système financier est assurée. Ces règles interdisent notamment les opérations d’initié et les manipulations du marché et imposent des obligations de déclaration et de réduction des risques dans le cadre des opérations sur dérivés. De même, Swissgrid garantit un comportement équitable et la transparence sur les marchés de gros européens de l’énergie. Les normes juridiques pertinentes à cet égard, notamment le règlement (UE) n° 1227/2011 (règlement REMIT de l’UE) et le règlement (UE) n° 543/2013 (règlement sur les données fondamentales), interdisent notamment les opérations d’initiés et les manipulations du marché et obligent Swissgrid à publier certaines informations.

Au cours de l’exercice sous revue, Swissgrid a actualisé les bases internes de l’entreprise pour la mise en œuvre de la révision de la Loi sur la protection des données (LPD). L’objectif de la LPD est de protéger l’identité et les droits fondamentaux des personnes physiques dont les données personnelles sont traitées. Au cours de l’exercice sous revue écoulé, aucune réclamation pour violation de la protection des données ou pour vol et perte de données en rapport avec des données clientèle n’a été adressée à la conseillère à la protection des données ou constatée par celle-ci.

Swissgrid fait preuve d’une grande transparence dans la publication de ses données de réseau. Sur son site Internet, on peut y trouver des chiffres clés et des données telles que la fréquence, l’importation et l’exportation, ainsi que le Wide Area Monitoring ou l’aperçu énergétique Suisse. La mise en œuvre de la zone d’observabilité a pour objectif de parvenir à une plus grande transparence dans l’échange de données avec les gestionnaires de réseau de distribution pour la planification et la conduite de l’exploitation du réseau, et de fait, à une sécurité de l’exploitation encore meilleure. Ce projet d’envergure est actuellement mis en œuvre par Swissgrid avec le concours de la branche.

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